En début d’année, un organisme particulier a rendu un rapport important sur les services à la personne, présentation et information.
Le CERC est chargé de contribuer à la connaissance des revenus, des inégalités sociales et des liens entre emploi, revenu et cohésion sociale. Il établit un rapport périodique, portant sur les évolutions, et des rapports particuliers relatifs à des thèmes entrant dans son domaine de compétence. Ces rapports sont réalisés à la demande du Premier ministre ou du Conseil, puis leurs sont transmis, ainsi qu’aux présidents de l’Assemblé Nationale et du Sénat. C’est le Conseil qui les rend public.

Le 16 janvier dernier, le CERC (Conseils emplois revenus et cohésion sociale) a rendu public son huitième rapport. Présidé par Jacques Delors, celui-ci a choisi de le consacrer à un secteur d’activité qui connaît une croissance remarquée depuis le Plan de développement.

Ce huitième rapport a été rédigé en collaboration avec l’Agence nationale des services à la personne, les services des ministères économique, des finances, de l’emploi et du travail. Il s’est également appuyé sur les témoignages d’opérateurs du secteur comme les enseignes nationales comme Fourmi vert ou Genius, ou les partenaires sociaux comme la fédération ou le syndicat des services à la personne (FESP-SESP).

Le choix des services à la personne s’est fait par le développement sensible que connaît le secteur en réponses aux mutations de la société, vieillissement de la population et féminisation sur le marché du travail. Sujet à un profond élargissement depuis une quinzaine d’années, le soutien du public s’est accru. Les services à la personne devaient faire face au marché noir, et aux emplois peu qualifiés le plus souvent synonymes de chômage, avec pour objectif de les réduire.

Depuis le Plan de développement, une nouvelle impulsion est donnée au secteur en portant davantage de regard sur la structuration de l’offre et le développement d’entreprises prestataires.

L’évaluation du Plan ne peut se faire que sur une période sur le long terme, le rapport s’attache avant tout à préciser les principaux enjeux économiques et sociaux.

D’abord, d’un point de vue économique, un des enjeux est de permettre, en libérant le travail domestique, l’offre féminine sur le marché du travail même si la population active se réduit. Le second s’attache davantage à soutenir l’emploi peu qualifié.

Ensuite, d’un point de vue social, le rapport se penche sur trois problématiques, la qualification du travail féminin, la réponse aux besoins sociaux insatisfaits et croissants encore aujourd’hui (prise en charge des personnes âgées ou des personnes handicapées, accueil et garde d’enfants…), l’investissement dans l’enfant en respectant une juste égalité des chances (accès à des modes d’accueil et de garde de très jeunes enfants, soutien scolaire…).

Le rapport est structuré autour de deux grandes parties toutes deux organisées autour de quatre chapitres :

I)                     Les services à la personne :

-          le secteur des services à la personne aujourd’hui

-          la réglementation sociale et fiscale

-          la structuration en cours des services à la personne

-          quel soutien au développement des services à la personne

II)                   Les grandes familles d’activité :

-          services à la personne, handicap et dépendance

-          les services de garde à l’enfant

-          les activités de ménage et repassage

-          le soutien scolaire

Ce huitième rapport du CERC définit donc d’abord les caractéristiques des services à la personne avant d’en présenter les objectifs majeurs.                                            

(Sources : cerc.gouv.fr)